國務院安委會辦公室、應急管理部發(fā)出通知嚴控冷煙花、鋼絲棉煙花安全風險
近期,一些地方違法違規(guī)生產(chǎn)運輸銷售冷光煙花,網(wǎng)絡平臺大量銷售“鋼絲棉煙花”,安全風險問題突出。冷光煙花俗稱“冷煙花”,屬煙花爆竹產(chǎn)品,其噴口溫度高達700至800℃;鋼絲棉是易燃危險物品,燃燒時具有煙花效果,燃燒溫度高達2000℃以上,極易引發(fā)火災或造成人身傷害。歷史上曾因違規(guī)燃放冷光煙花引發(fā)多起重特大火災事故。
2008年9月20日,廣東深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂部因燃放冷煙花引燃室內(nèi)可燃物引發(fā)火災,造成43人死亡、88人受傷;2009年1月31日農(nóng)歷正月初六,福建長樂市拉丁酒吧因顧客在桌面上燃放煙花引燃天花板引發(fā)火災,造成15人死亡、24人受傷;2009年12月5日,俄羅斯彼爾姆市“瘸腿馬”夜總會因燃放“冷煙花”引燃頂棚塑料發(fā)生火災,造成至少113人死亡、142人受傷。
2月12日,應急管理部消防救援局下發(fā)通知,要求各地高度重視裝有冷煙花電子鞭炮消防安全風險防控工作,加強源頭管控,強化聯(lián)合執(zhí)法,加大宣傳提示,做好救援準備,嚴防發(fā)生群死群傷火災事故。
通知要求,各地要依托相關(guān)平臺,會同相關(guān)部門,對轄區(qū)裝有冷煙花的電子鞭炮產(chǎn)品安全風險進行分析研判,制定針對性防范措施;要結(jié)合春節(jié)期間檢查特別是大型商業(yè)綜合體消防安全檢查,將室內(nèi)公共場所燃放煙花爆竹列入檢查重點內(nèi)容,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實行業(yè)監(jiān)管責任,明確燃放冷煙花的硬性要求。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題要及時督促整改落實,對嚴重危及公共安全、可能造成群死群傷的違法行為,特別是在公共聚集場所營業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的,要主動對接當?shù)毓矙C關(guān),依據(jù)有關(guān)規(guī)定采取相應措施,決不能讓此類風險演變成事故危害群眾生命安全。
通知強調(diào),要廣泛開展宣傳提示,大力普及節(jié)日期間安全燃放煙花爆竹等常識,引導群眾增強安全防范和自我保護意識;要指導和督促社會單位將節(jié)日期間安全燃放煙花爆竹納入“三提示”,強化在崗員工消防安全培訓,切實提升自主檢查整改隱患和疏散逃生能力水平;要鼓勵員工舉報有關(guān)違法行為,發(fā)動全社會力量參與煙花爆竹的消防安全管理。基層消防救援隊伍要針對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、儲存企業(yè)和經(jīng)營單位,特別是可能燃放冷煙花的室內(nèi)公共場所,開展熟悉演練,制修訂滅火救援預案,全力做好戰(zhàn)斗準備;各級消防指揮中心要加強值班值守,完善調(diào)度指揮,確保一旦發(fā)生火災,第一時間到場組織有效撲救,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2月16日,國務院安委會辦公室組織召開專題會議,部署查處打擊涉及冷光煙花和“鋼絲棉煙花”生產(chǎn)運輸銷售等違法違規(guī)行為,并印發(fā)通知,提出要求。
通知強調(diào),各地安委會要牽頭協(xié)調(diào),各有關(guān)部門密切配合,全面排查涉及冷光煙花和“鋼絲棉煙花”的違法違規(guī)行為,摸清情況,建立臺賬。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,要嚴格落實縣級屬地監(jiān)管責任,確保查處打擊到位。對冷光煙花及裝有冷光煙花的“電子鞭炮”等,要按照《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)嚴格監(jiān)管,嚴肅查處打擊未經(jīng)許可生產(chǎn)、運輸、銷售行為。對鋼絲棉,要按易燃危險物品嚴格管理,依法嚴厲打擊將鋼絲棉當作煙花生產(chǎn)、銷售、燃放等行為;目前在實體店面和網(wǎng)絡平臺銷售的“鋼絲棉煙花”,要全部下架并妥善處置;對用于工業(yè)生產(chǎn)和居民生活的鋼絲棉,要保障正常生產(chǎn)供應,防止簡單化、“一刀切”。落實寄遞物流企業(yè)安全主體責任,依法嚴厲查處打擊郵寄冷光煙花和“鋼絲棉煙花”行為。對各類違法違規(guī)行為,構(gòu)成違反治安管理的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
通知要求,要健全完善查處打擊常態(tài)化工作機制。建立地方冷光煙花生產(chǎn)企業(yè)公告制度,落實地方監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;落實地方煙花爆竹“打非”網(wǎng)格化工作機制,對違法違規(guī)行為“露頭就打”;充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,建立健全舉報受理、核查、獎勵等工作機制,形成群防群治的工作格局。
應急管理部和中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局等部門參加會議。
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